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奥巴马政府的巧实力战略与中关关系

2015-10-27 09:26 来源: 互联网 作者:骆郁廷 浏览次数 4981


  第二,奥巴马政府巧实力战略的实施把对中国的接触与遏制、利用和防范结合起来,必然导致中美关系的跌宕起伏,破坏中美关系的稳定发展。奥巴马政府执政以来,中美关系的特点是“高开低走”。刚开始时,中美关系合作是主基调,开局良好。当在全球金融危机的复杂形势下合作虽有进展但遇到新的障碍后,奥巴马政府就对中国加大了施压的力度,中美关系遇到了新的麻烦。现在,中美关系进入了全面竞争和角力的时候,美国不断试探中国的战略底线,平衡、进逼、防范中国的力度进一步加大,中美关系波澜迭起。这种情况的出现,与奥巴马政府巧实力战略的实施有着密切关系。巧实力战略是在美国对华原有战略演进调整的基础上发展而来的,仍然是接触与遏制在新形势下以一种新的方式的延续,本质上仍然是以接触促演变、以合作谋己利、以遏制防崛起。美国政府一直认为深化中美经贸关系可以改变中国,经济变革与发展可以导致政治改革。使中国奉行美国一样的自由主义和民主。但当事实不但没有朝此方向发展,反而强化了中国现有的政治体系、民族意识和军事实力的时候,美国在巧实力战略的运用中,必然越来越多地把重点放在遏制中国上,这就必然导致中美关系的冲突和震荡,破坏中美关系的稳定发展。 
  第三,奥巴马政府巧实力战略的实施,把软实力和硬实力结合起来,“软”“硬”兼施,交叉运用,必然导致中美关系的日益复杂,加大驾驭和应对中美关系变化的难度。在奥巴马政府之前,美国政府在同中国打交道时,基本上是把经济和政治、军事分开的,在经济上更多地注重对话与合作,摩擦和遏阻主要是在政治、军事方面,这一点小布什政府表现最为突出。为了加强中美之间经济上的协调与合作,2006年9月20日,小布什政府同中国政府之间正式启动和建立了“战略经济对话机制”,这一对话机制每年举行两次会晤,对话分别在北京和华盛顿举行,中美两国的最高元首将在本国举办对话时出席会议。奥巴马上台以后,美国政府把中美之间的“战略经济对话机制”改成了“战略与经济对话机制”,把中美之间的战略对话扩大到了经济、政治、军事、人权等各个领域,这一“战略与经济对话机制”实际上是奥巴马政府巧实力战略在中美关系中的具体运用。因为巧实力战略就是“面对每种情况,在外交、经济、军事、政治、法律和文化等所有政策手段中,选择正确的手段或手段组合”。这也就是说,奥巴马政府在运用巧实力战略处理中美关系时,不仅把经济、政治、军事、人权等问题的解决交织在一起,而且把软实力和硬实力结合起来,把外交、经济、军事、政治、法律和文化等政策手段组合在一起,来寻求中美关系中相关问题的解决。换句话说,在解决中美关系之间的问题和方式上,把经济、政治、军事、外交、人权等问题搅合在一起。打破了中美之间相关问题区别对待、分类解决、分层处理的传统和方式,加大了解决问题的难度和复杂性,使本就复杂的中美关系更加复杂。更加难以处理。 
  第四,奥巴马政府巧实力战略的实施,把美国主导和国际协调结合起来,必然导致中美之间的纷争超出双边关系的范围,影响世界局势的变化和中国和平发展的国际环境。美国改变了过去单纯依靠自身力量来解决中美之间复杂问题的思路,更多地插手中国同世界一些国家特别是同周边国家的国际纷争,如在东南亚,企图挑起东南亚联盟及越南、菲律宾、马来西亚等同中国的南海主权与资源争端,并同越南进行美越军事演习,纵容越南发展核技术;在东北亚,企图以“天安号事件”为借口,联合韩国、日本,在日本海、黄海举行连续多次的高强度军事演习:在南亚,积极扶持印度,企图使印度成为抗衡和制约中国的重要力量;而在欧洲,也大力推行价值观外交,支持德国、法国、英国等国家会见达赖,联合西方发达国家,纵容支持达赖、热比娅等民族分裂势力在西藏、新疆的分裂活动,破坏中国的稳定和民族团结,干扰中国和平发展
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