1、在法律上确立公民是参与公共决策的主体地位，完善立法及解释条文。在规划实施阶段，根据《中华人民共和国城乡规划法》第九条规定：“任何单位和个人……，并有权就涉及其厉害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。”，已经将公众参与的权利和规划及有关部门需要及时核查处理的义务予以明确。针对城市规划过程中的征地补偿环节，《土地管理法》规定，被征地的农民对征地过程和政策有知情权、参与权，要求征地政策公开，要求被征地的农村集体经济组织公布征地补偿费用收支状况等但是在具体实施中，如何做到有理有序，依法执行，这就需要各地根据实际情况，完善公众参与的具体方法、环节，指导部门反馈的规章，将法律落到实处，从而保障公众知情权、参与权。 2、搭建公众参与平台，深化公众参与城市规划的实质性内容
首先，将公众的决策权落到实处。为了城市的长远发展，就应该确实将公众的决策权落到实处。其次，给公众一个透明化的信息平台。要让更多的公众参与到城市规划中来，一个基础性的工作就是要解决信息对称问题，即要有一个透明化的、对公众开放的信息平台。这就要求提供给公众的信息应是全面、真实、通俗易懂的。这需要城市规划部门在与公众的信息沟通上讲究人性化和大众化，把公开信息和引导公众参与更好地结合起来。
3、提高公众素质，激发公民参与城市规划的意识和能力
首先要解放思想，转换观念，政府要转换职能，成为服务型政府。政府官员要真正树立“全心全意为人民服务”的执政理念，为公众参与城市规划铺平道路。
其次要提高公众知识水平，特别是要提高一些弱势群体参与公共事物管理的能力和愿望。在目前公众参与的萌芽阶段，规划重点应放在规划知识的普及和传播上，让公众、规划部门和政府官员真正了解城市规划的实质。
就具体案例而言，各地区在保障公众参与方面具有一套完善的实践经验可以借鉴。主要有以下几点：1、加大宣传，针对涉及到公众利益的日照间距等敏感问题，采用街道宣传栏进行专业知识宣讲，加强公众维护自身权益的能力；2、在规划审批中，严格按照城乡规划规定，采用方案栏公示-批前报纸及网站公示-批后公共的形式，保障规划审批与公众参与的一致性；3、将公众参与及民意调查作为规划审批必要件，作为规划制定和实施的重要依据。
六、结束语
综上所述，本文所提到的城市规划实施过程中公众参与的体系构建的研究工作，希望可以对城市规划实施过程的发展提供参考价值。随着城市规划实施过程的不断开展， 对公众参与的体系构建工作也将成为保障商业系统员工培训措施的重要工作。
参考文献：
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