二、加强事业单位基本建设项目竣工财务决算管理的几点建议
（一）建设单位及其主管部门要高度重视竣工财务决算工作
建设单位及其主管部门应意识到加强竣工财务决算管理的重要性，建设单位要把项目竣工财务决算纳入对相关部门负责人的业绩考核内容，保证机构和人员的基本稳定，在竣工财务决算未经批准之前，基建项目实施机构不能撤消，项目负责人和财务主管人员不得调离；要协调各项目相关人员，加强竣工财务决算组织领导。主管部门要注重效益，建立项目绩效评价制度，建设单位的基本建设项目竣工财务决算管理纳入绩效评价体系，把绩效评价结果作为项目资金安排和拨付的重要依据，以充分调动建设单位及时办理竣工财务决算的积极性。
（二）加强基本建设项目前期及过程管理，为竣工财务决算打好基础
（1）项目可研编制、初步设计应做好充分准备，以避免在做项目竣工决算时出现与概算内容不一致的现象。编制项目可行性研究报告（或初步设计方案）时，应严格按照基本建设项目管理办法的要求进行，但是在编制项目建设内容和规模时，不宜做得太细，可用较模糊的概念体现，如XX工作平台、XX工程、XX工作站等，若有些项目必须体现细项，也尽量以套做为计量单位。
（2）项目投资估算尽可能完整，项目财务决算金额才不会与项目概算出现较大的差异。项目投资估算除工程建设费外，还要充分考虑项目前期的工作费用，如设计费、招标费、监理费、建设单位管理费、审图费等等；项目所有配套工程的投资估算应考虑周全，防止出现漏项，基本建设项目在实际执行中不仅只是发生工程价款或设备购置，也有工程建设其他费用即待摊投资费用发生。因此，这些都必须在项目设计中予以注意。
（3）主管部门在下达投资计划时，应明确资金的用途和用向，特别是对同一单位下达的同一批投资计划中，有若干个项目的应分列明细，而不能将所有资金累加一笔下达，这样有利于建设单位按照计划进行科学管理，财务部门按照计划对项目资金进行归类核算；基本建设项目由几个单位共同执行的项目，主管部门要统筹考虑该项目总的待摊费用，在项目经费下达到各建设单位时一并予以考虑，科学分配待摊费用，有利于项目的执行。
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