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　　　2、加强宪法人权保护应主动与国际接轨
　　　以宪法形式保护人权是现代民主和法治的一个重要标志，因而各国宪法一般都有关于人权保障的内容。作为现代民主国家的根本大法，宪法是一国人权实际享有和实现的基本法律依据和最高准则，宪法发展反映该国在人权维护和保障方面的基本立场和主要成就。现代宪法主要是通过合理配置权力、规定基本人权原则、确认人权内容和建立宪法保障制度来实现对人权的保障。因此，促进人权保护，马拉维首先应当加强宪法人权保护。而加强宪法人权保护，又必须主动与国际接轨。
　　　《国际人权宪章》和《非洲人权与民族权宪章》所确认的人权应当基于《国际人权宪章》的特性受到国内宪法的保障。普遍的人权应当得到每个国家的尊重，但由于不同的适用条件，每个国家保障人权有具体的实现方式和方法，其程度不得导致侵犯国内宪法的权威。因此，马拉维在宪法人权保护方面要主动与国际接轨，而不是被动应付；应当立足国情，积极主动地处理全球性和区域性人权公约在国内适用的问题。
　　
　　　3、加强宪法人权保护关键在于完善基本权利的宪法保护
　　　非洲国家公民基本权利的保障在立法及其适用方面普遍存在一定的历史局限，离国际人权宪章所规定的内容尚有较大差距。一些非洲国家宪法规定的某些基本权利内容太抽象，比如，没有明确界说生命权和人格权，关于经济、社会、文化的条款也过于简单和模糊。这就使得相关条款在适用中难免引起误解和解释性争端。因此，马拉维加强宪法人权保护首先要完善公民基本权利的宪法保护。
　　　如前所述，马拉维1966年宪法没有专门的章节对人权保护进行规定，既没有明确地承认公民与政治权利，更没有涉及社会、经济、文化权利。马拉维1994年宪法在权利法案中也几乎没有对社会经济权利予以确认，而是在国策原则中作了一些规定。尽管权利法案承认家庭保护权、教育权、文化和语言权、财产权、经济活动权、劳动权以及发展权，但一些主要的社会经济权如基本居住权、社会安全权、最基本的生存权、食物、水以及可达到的最高健康标准没有得到明确的承认，其中有些权利甚至在国策原则中都没有得到承认。阅读宪法文本很容易发现这样一个事实，即这种模式的选择并没有经过充分的讨论。首先，对于权利法案中包括教育权、发展权以及承认营养权和卫生保健权为国家政策的原则范围都没有逻辑的解释。其次，一些权利既属于国家政策的原则范围。也是权利法案中受法院管辖的权利。例如，教育权、平等权以及关于女人、小孩和残疾人非歧视权的各个方面。因此，这些权利中受法院管辖以及非管辖方面很难区分开来。总之，马拉维采用的社会经济权保护模式与宪法序言中声明的将力求“保证马拉维人民的繁荣和发展”的承诺不相吻合。而且，宪法也没有考虑当地人民的需求。而这些权利对于普遍贫穷的马拉维人民尤其重要。公民和政治权利的保护历来是衡量社会民主本质各标准的核心因素，但越来越多的人认识到，社会经济权利同样也是该标准的重要组成部分。这些权利对于弱势及贫穷群体尤其重要。反之，如果社会经济权利本身作为一个终点，那么贫穷将会导致人民无法享有这些权利。因此，马拉维加强宪法人权保护的关键在于完善基本权利的宪法保护，特别是要重视社会、经济、文化权利的保护。
　　
　　　注释：
　　　①M'Baye，“L'unification du droit en Afrique”，Revue$enegalaise de Droit，1971(10)，p，69。

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论国际人权法在马拉维宪法人权保护中的地位

2015-10-27 09:28　来源: 互联网作者：周琦浏览次数 4505

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论国际人权法在马拉维宪法人权保护中的地位 2015-10-27 09:28 来源: 互联网 作者：周 琦 浏览次数 4505