【内容提要】从非洲东海岸、西亚到南亚次大陆，西印度洋所涉及的区域资源丰富，囊括众多海上要冲，历来是世界大国权力角逐的场所。当今，西印度洋呈现出多个兴起的地区大国与外部大国既相互借重又相互竞争的复杂局面，对全球局势产生重大影响。西印度洋不仅涉及我国重大的能源供应安全，还关系到西部边疆的稳定，并且为我国提供了广阔的战略活动空间。
【关键词】西印度洋 破碎地带 地缘结构 海上要冲
西印度洋被非洲大陆、阿拉伯半岛与印度半岛环抱，这里涉及全球地缘结构最不稳定的“中东破碎地带”、结构趋于不稳定的“南亚地缘政治区”和广大非洲地区。从一战至冷战，有不少大国间的冲突爆发于此，对全球安全局势的影响很大。当前，西印度洋呈现出多个外部大国介入、多个地区大国兴起相交织的局面，这里还是全球地缘政治最复杂的地区之一。本文基于陆地地缘政治的视角探讨西印度洋局势。
一、南亚次大陆西部
（一）趋于“破碎化”的地缘结构
由阿富汗、巴基斯坦与印度组成的南亚次大陆西部是西印度洋重要的海陆要冲。阿富汗与巴基斯坦一线处于“心脏地带”中亚与“边缘地带”南亚之间，“心脏地带”的陆地大国曾试图通过该地区通往印度洋，海权主导国必然要扼守住这一战略通道。反之，海上力量试图介入“心脏地带”的核心中亚，也必然争夺该地区。1979年苏联占领阿富汗，使苏联的军事力量离霍尔木兹海峡仅有300英里的直线距离。美国为抵制苏联，与伊斯兰宗教势力结盟，并培训了不少包括“基地组织”在内的极端势力，渗入阿富汗参加反苏战争。冷战后，围绕阿富汗一巴基斯坦一线的争夺，转变为海权主导国向内陆的扩张。苏联解体后形成的“中亚地缘政治区”，该地区的里海盆地很可能超过科威特所在的波斯湾、墨西哥湾和英国北海蕴藏的油气资源；直通阿拉伯海的阿富汗至巴基斯坦一线被纳入美国进军中亚的战略愿景。美国以“代理人战争”支持塔利班，后通过“反恐战争”占据阿富汗，反而使美国深陷阿富汗战争的泥沼，俄罗斯也笼络与塔利班和现政府对立的北方联盟。外部大国的作用加剧了阿富汗陷入支离破碎的境地的步伐。在当前的阿富汗，割据军阀与少数民族部落相结合的武装组织成为这个国家真正的统治者，民选政府十分赢弱，而且这种军阀部族武装还与恐怖组织、宗教极端势力相互包庇、融合。“基地组织”在阿富汗培养的恐怖分子从这里走向全球，继而自我复制并发动恐怖袭击。毒品生产正是该地区部落军阀和恐怖组织的收入来源，这导致西印度洋成为世界上最大的毒品出产地，“金新月”就很接近印度西海岸。另外，还出现了旨在反对美国和亲美政府的巴基斯坦塔利班，巴基斯坦政府无力控制普什图族聚居的西部边境地区，全国各地饱受恐怖袭击。现在的巴基斯坦大致分化为三大政治势力——民选政府、陆军和宗教势力，科恩认为：该国可能持续走向完全的分裂，俾路支可能独立或与巴基斯坦西部边境并入阿富汗。布热津斯基则认为，存在军方与宗教势力融为一体并颠覆民选政府的可能，这种极端的新政权将对印度更具危险，核武器的流失和难民潮将为南亚地区带来极大的灾难。兼任参谋长联席会议要员的美国海军部高官詹姆斯·康威认为，“我们关注的不只是阿富汗，更重要的是巴基斯坦；因为恐怖主义与核武器在这个地方结合起来存在着可能，它们彼此的距离越来越近，倘若伊斯兰极端势力与核武器结合起来，那将是一场恶梦。”综上所述，海陆大国的争端导致了巴基斯坦和阿富汗地区的破碎化趋势，并对南亚和西印度洋的安全构成严重威胁。
（二）“大国平衡”的有利条件
虽然长期身处困境，但巴基斯坦和印度均设法利用该地区处于海陆力量通道的优势塑造有利的大国平衡，以保障国家的生存和发展。
1.处于战略通道上的巴基斯坦对大国的意义
冷战时期，巴基斯坦曾是美国衔接北大西洋、中东与东南亚地区的“网扣”，该国最便于苏联从中亚通往印度洋，也是中国的友邻和沟通伊斯兰世界的窗口，并为中美之间寻求对话开通途径。在反对苏联霸权扩张期间，巴基斯坦的前沿作用至关重要。整个冷战时期，美苏等大国先后积极拉拢巴基斯坦并给予该国相应的经济和技术支持。当前，中美俄三国就反恐问题拥有共同利益，巴基斯坦是美国反恐战线的后方和进军中亚的枢纽，也是美国外援的重要对象，2002～2008年，美国援巴资金接近120亿美元。中国援建的瓜德尔港，使巴基斯坦对中国的海上能源安全具备了新的意义；喀喇昆仑公路的升级，对中国西部边疆通往南亚和进入海洋的贸易十分有利。俄罗斯关注北约试图撤军阿富汗，因而必须重视与巴基斯坦的合作。总之，巴基斯坦对世界主要大国的战略意义仍很重要。
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