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　　此外，为了鼓励污水处理的污染物治理，对各级政府及主管部门委托自来水厂（公司）随水费收取的污水处理费，免征增值税。
　　2. 企业所得税政策
　　2008年1月1日实施的新企业所得税统一了内外企业所得税，并对相关税收政策进行了调整。在环境保护方面，与之相关的企业所得税优惠政策主要有：一是企业依照法律、行政法规有关规定提取的用于环境保护、生态恢复等方面的专项资金，准予扣除。二是企业所得税法第二十七条第三项和实施条例第八十八条规定：企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。三是企业所得税法第三十四条和实施条例第一百条规定：企业购置并实际使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。四是企业所得税法第三十三条和实施条例第九十九条规定：企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，即企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。原材料占生产产品材料的比例不得低于《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的标准；五是国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。其中国家重点支持的高新技术领域就包括资源与环境技术、新能源及节能技术等。
　　此外，企业所得税中一些通用的税收优惠政策，当适用于环境保护技术等领域时，也能够发挥积极的调节作用。主要包括：一是企业所得税法第二十七条和实施条例第九十条规定：符合条件的技术转让所得，免征、减征企业所得税。二是企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除；企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。
　　3. 进出口税收政策
　　针对部分高耗能、高污染、资源性产业投资过热，“两高一资”产品出口大量增加，给国内能源、环境和资源造成压力这一问题，在采取压缩国内过剩产能、控制消费增长等措施的同时，政府从2004年底开始，相应调整有关“两高一资”产品的关税和出口退税政策，约束与限制高耗能、高污染、资源性产品大量出口。包括对部分产品取消和降低出口退税率，对部分产品征收出口暂定关税，停止部分产品的加工贸易等，调整高能耗、资源性产品出口政策调整共涉及30多个行业、约200个品种。
　　由于受到全球金融危机的冲击，我国出口下滑现象较为严重，从2008年下半年我国又提高了部分产品的出口退税率，但在总体上仍然保留了原有对“两高一资”产品的进出口税收政策。
　　4. 其他税收政策
　　其他的税种涉及到环境保护内容的较少，主要有：一是个人所得税。对省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的属于环境保护学方面的奖金免征个人所得税。二是营业税。对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税。

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中国环境税改革问题研究

2014-11-03 09:12　来源: 互联网作者：苏明浏览次数 24849

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