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中国环境税改革问题研究

2014-11-03 09:12　来源: 互联网作者：苏明浏览次数 24879

　　④ "This database defines environmentally related taxes as any compulsory， unrequited payment to general government levied on tax-bases deemed to be of particular environmental relevance. Taxes are unrequited in the sense that benefits provided by government to taxpayers are not normally in proportion to their payments"，OECD， Environmentally Related Taxes database.
　　⑤ 在OECD数据库中，环境税也包括各种收费（Fee and Charge）。OECD. The Political Economy of Environmentally Related Taxes， OECD Publications， 2006.
　　⑥ OECD. The Political Economy of Environmentally Related Taxes， 2006.
　　⑦ 国内也有观点认为：城镇土地使用税和耕地占用税是针对土地资源的征收，城市维护建设税的收入用于包括园林绿化、环境卫生等在内的城市维护建设，因此也属于与环境相关的税种，本文确定的与环境相关的税收不包括这些税种。
　　⑧ 目前由于小汽车欧洲Ⅲ号排放标准的制定问题，上述减征消费税的政策暂缓执行。
　　⑨ 从2007年开始，政府开始积极准备资源税的改革，改革的方向包括扩大征税范围，将计税方式由“从量计征”改为“从量与从价相结合”，提高税率等。2010年6月1日，已经在新疆进行了原油、天然气资源税的改革试点。
　　⑩ 十一届人大常委会已经对车船税法草案进行审议，其中的重要改革方向是提高大排量机动车。
　　{11} 采用旋窑法工艺生产的水泥（包括水泥熟料，下同）或者外购水泥熟料采用研磨工艺生产的水泥，水泥生产原料中掺兑废渣比例不低于30%。《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的补充的通知》（财税[2009]163号）。
　　{12} 部分地区的标准已经调整。如山西省对未完成烟气脱硫设施建设或二氧化硫排污超标的单位，二氧化硫排污费收费标准由现行的每公斤0.63元，提高到每公斤1.26元；对已完成烟气脱硫设施建设并且二氧化硫排放达标的单位，二氧化硫排污收费仍执行每公斤0.63元的老标准。
　　{13} OECD， Environmentally Related Taxes database， http：/www.oecd.org/env/policies/database.
　　{14} 在《排污费征收标准管理办法》中使用的是“污水”概念。一般来说，废水主要针对工业等排放的水污染物，污水主要指生活排放的水污染物，本文统一使用“废水”的名词。

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