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精准扶贫视角下我国产业扶贫模式的问题及其对策——以江西省赣南地区为例

2017-12-25 11:53 来源: 互联网 作者:郭蕾 浏览次数 3177

  企业与贫困户之间存在利益博弈,各方从本质上都是追求“利润最大化”,要有效推动产业扶贫,必须建立“风险共担,利益共享”的利益联结机制。由于企业与贫困户在合作中的话语权和地位不同,很容易形成企业独自壮大,而贫困户却被边缘化、利益被侵害的局面,这显然有悖于产业扶贫的的目标。确保贫困农户与扶贫经济组织实现紧密的利益联结,可在四方面进行探索。首先要厘清不同主体的责、权、利分配关系,建立有利于贫困人口的公平分配机制,最大程度地平衡各方利益,这是赣南地区扶贫健康持续发展的关键[9];其次,充分发挥政府的作用,在政策、资金等方面扶持“真扶贫、扶真贫、做实事、见实效”的龙头企业、专业大户,使政府的扶贫意志真正转化为各类市场主体的实际扶贫行动[10];再次,要签订合同契约来规范各方的责任,保护贫困群众的利益,通过建立由各方代表组成的监事会,对项目投资、经营、收益进行全面监督;最后要创新合作机制,探索出了新的扶贫项目产权经营机制,鼓励所有权和经营权分离,托管、租赁、移交给有能力的市场主体经营,使其实现保值增值,长期发挥扶贫作用。

  

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[9]万剑敏.基于利益相关者理论的县域经济旅游扶贫研究——以鄱阳县为例[J].农林经济管理学报,2012,(4).

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